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DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13643
17 de diciembre, 2008
DCA-4177
Bachiller
José Ramírez Pérez
Proveedor Institucional
Ministerio de seguridad pública
200 Metros al Este, del Centro Comercial del Sur, San José
Estimado señor:
Asunto:
Se refrenda en forma condicionada el contrato y adenda –suscrita el 10 de noviembre del 2008- para la compra de una planta eléctrica de diesel con su respectiva instalación, suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Propace Ingienería S.A., por un monto de $522.494.11.
Damos respuesta al oficio PI 5254-2008 mediante el cual remite para su estudio y eventual aprobación, el contrato para la compra de una planta eléctrica de diesel con su respectiva instalación, suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Propace Ingienería S.A, suscrito el 23 de setiembre del 2008.
Analizada la contratación referida, así como los antecedentes que la compusieron, con fundamento en la resolución de las 10: 00 horas del día 09 de setiembre del año de los corrientes de la Proveeduría Institucional del Ministerio de Seguridad Pública (ver folio 573 del expediente de contratación), así como lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se imparte el refrendo solicitado al contrato y a la adenda antes mencionados, quedando condicionado a los siguientes puntos:
1. Deberá contarse con el contenido presupuestario suficiente y disponible para asumir las erogaciones producto de la contratación. (Ver certificación extendida por Thomas Brealey Zamora Director Financiero del Ministerio de Seguridad Pública, quien suscribe las certificaciones de contenido presupuestario, a folios 590 y 598 del expediente administrativo).
2. Asimismo, la Administración deberá velar porque la empresa contratista cumpla con la obligación establecida en el artículo 40 del Reglamento a la Ley de Contratación Admini ...
Fecha publicación: 20/12/2008
Fecha emisión: 17/12/2008
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13104
08 de diciembre de 2008
DCA-4012
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Bachiller
José Ramírez Pérez
Proveedor Institucional
Ministerio de Seguridad Pública
Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz; San José
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba en forma condicionada el contrato y adenda celebrado entre el Ministerio de Seguridad Pública y Promotex Internacional, S. A., generado según Licitación Pública N° 2008LN-000040-09003, cuyo objeto es la “Compra de textiles y vestuarios”.
Nos referimos a sus oficios Nos. PI-5428 y 6638 de fechas 10 de octubre y 18 de noviembre mediante los cuales remite para refrendo el contrato y adenda suscrita el 14 de noviembre del 2008, entre el Ministerio de Seguridad Pública y Promotex Internacional, S. A., producto de la Licitación Pública N° 2008LN-000040-09003, cuyo objeto es la “Compra de textiles y vestuarios
Sobre el particular, y una vez realizado el estudio de rigor previsto en el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y, con vista a la resolución 0040-2008 del 28 de agosto del 2008, publicada mediante La Gaceta No. 173 del 8 de setiembre del 2008 y visible a folio 355 del expediente administrativo, se otorga el refrendo solicitado condicionado a lo siguiente:
1. Disponibilidad presupuestaria, razonabilidad del precio y pago:
Se deja bajo la exclusiva responsabilidad de la Administración la razonabilidad del precio de esta contratación, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 9 del Reglamento antes citado.
Asimismo, se concede dicha aprobación con vista a la certificación No. Cert-302-2008 D.F.P. emitida por el señor Thomas Brealey Zamora, en su condición de Director Financiero del 29 de setiembre, en donde certifica que en la Ley No. 8627 “Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2008”, en la solicitud de pedido 2050820291 y orden de ini ...
Fecha publicación: 11/12/2008
Fecha emisión: 08/12/2008
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13047
04 de diciembre del 2008
DCA-3989
Bachiller
José Ramírez Pérez
Proveedor Institucional
Ministerio de Seguridad Pública
Fax: 2286-5703
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato para la compra de útiles y materiales de resguardo, celebrado entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Inglesini y Compañía S. A., por un monto total de $374.750,00, según Licitación Pública N° 2008 LN-000067-09003.
Se da respuesta a su oficio N° PI-5786-2008 LMU del 28 de octubre de 2008, mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Inglesini y Compañía S. A., generado según Licitación Pública N° 2008 LN-000067-09003, cuyo objeto es compra de útiles y materiales de resguardo, por un monto total de $374.750,00.
Una vez analizada la citada contratación, así como los antecedentes aportados y con fundamento en la resolución de adjudicación acordada por la Proveeduría Institucional el 5 de setiembre de 2008 (folio 238 del expediente administrativo), esta División imparte el refrendo solicitado al contrato antes referido.
No obstante lo anterior, este Despacho se permite advertir que es de exclusiva responsabilidad de esa Administración, verificar el cumplimiento de todas y cada una de las características técnicas de los útiles y materiales de esta contratación; la razonabilidad del precio adjudicado; así como verificación del contenido presupuestario suficiente para hacer frente a la obligación de conformidad con lo indicado en la certificación del 6 de octubre de 2008, suscrita por el señor Thomas Brealey Zamora, Director Financiero de ese Ministerio.
La Administración deberá velar que la garantía de cumplimiento se mantenga hasta por el plazo indicado en el cartel.
Se recuerda que queda bajo responsabilidad de la Administración el desplegar las medidas de verificación necesarias para comprobar que no existe ...
Fecha publicación: 07/12/2008
Fecha emisión: 04/12/2008
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11498
31 de octubre, 2008
DCA-3497
Licenciada
Janina Del Vecchio Ugalde
Ministra
Ministerio de Gobernación y Policía
Estimada señora:
Asunto:
Se concede la autorización para contratar directamente con el Consorcio Aerobell Service Center- Partes Aeronáuticas Bel y GME Aviation Services para la reparación de la aeronave CARIBOU DHC-7, hasta por un monto máximo de US$ 170.000.00 (ciento setenta mil dólares).
Nos referimos a su oficio No. 1868-2008 DM, de 25 de agosto de 2008 y recibido en esta Contraloría General el 29 de ese mes, mediante el cual se solicita autorización a esta División para realizar la contratación directa con el Consorcio Aerobell Service Center- Partes Aeronáuticas Bel y GME Aviation Services para la reparación de la aeronave CARIBOU DHC-7, hasta por US$170.000,00 (Ciento setenta mil dólares).
Como antecedente se tiene que mediante oficio No. DCA-2323 del 10 de octubre de 2008 se solicitó información adicional. Así, mediante oficio número PI-5470-2008 IVO con fecha 14 de octubre de 2008 y recibido el 17 de ese mes, ese Ministerio suministró la información adicional requerida.
I. Justificación de la solicitud.
Manifiesta la Administración que rescindió el contrato con la empresa denominada Cooperativa de Servicios Agroindustriales R.L. (Coopesa), el pasado 14 de octubre de 2007, por recomendación de esta Contraloría General, en razón que la empresa de cita, subcontrataba el 100% de los servicios que prestaba a este Ministerio, lo que encarecía el servicio, por la existencia de intermediación, además se constata de la existencia de otras empresas que eventualmente y mediante otra contratación podrían brindar estos servicios de mantenimiento.
Motivo por el cual, a través del oficio Nº906-2007 SVAL, de fecha 28 de noviembre de 2007, el Comisario Oldemar Madrigal Medal, Director del Servicio de Vigilancia Aérea del Ministerio de Seguridad Pública, solic ...
Fecha publicación: 03/11/2008
Fecha emisión: 31/10/2008
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11157
24 de octubre del 2008
DCA-3404
Bach. José Ramírez Pérez
Proveedor Institucional
Ministerio de Seguridad Pública
Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz; San José
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato de compra de equipo informático ( Licitación Pública N° 2008 LN-000062-09002), celebrado entre el Consorcio Control Electrónico S.A.-Asesorías Informáticas GMPM S.A.
Damos respuesta a su Oficio N° PI 5095-2008 de 22 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato de compra de equipo informático ( Licitación Pública N° 2008 LN-000062-09002), celebrado entre el Consorcio Control Electrónico S.A.-Asesorías Informáticas GMPM S.A.
Sobre el particular le informamos que una vez analizado el documento contractual, así como los antecedentes que lo acompañan, estamos otorgando el refrendo contralor a dicho documento, condicionado a la existencia de disponible presupuestario suficiente para cancelar las obligaciones pecuniarias que genera ese negocio.
Atentamente,
German Brenes Roselló
Elías Delgado Aiza
Gerente Asociado
Fiscalizador
EDA/hma
Anexo: tres expedientes
Ci: Archivo Central
Ni: 19993, 22862
G: 2008002758-1
] ...
Fecha publicación: 26/10/2008
Fecha emisión: 24/10/2008
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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R-DCA-551-2008
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veintiuno de octubre del dos mil ocho. ----------------Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2008LN-000097-08900, promovida por el Ministerio de Seguridad Pública, para el alquiler de edificio para albergar oficinas administrativas de dicho Ministerio, interpuesto por la empresa REFRIMPORT S. A. ----------------------------------
I.- POR CUANTO: La recurrente presentó ante esta Contraloría General en fecha 07 de octubre del año en curso, recurso de objeción en contra del referido cartel. ----------------------------------------
II. POR CUANTO: Mediante auto de las quince horas del ocho octubre del dos mil ocho, se confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a las alegaciones de la objetante. Además, el Ministerio debía aclarar el tipo de procedimiento licitatorio que se trata la contratación (pública o abreviada); y demostrar el momento a partir del cual el cartel estuvo disponible tanto en su versión física como electrónica (CompraRed) para ser adquirido por los potenciales participantes. -----------------------------------------------------------------------------------------
III.-POR CUANTO: El Ministerio de Seguridad Pública contestó la audiencia conferida en tiempo y aclara que se está en presencia de una licitación pública y no abreviada, como por error se indicó.-
IV. SOBRE LA LEGITIMACIÓN: En relación con el plazo que se tiene para interponer el recurso de objeción, la firma recurrente señala que, una vez publicada la invitación a participar en este concurso, acudió a la Proveeduría Institucional de ese Ministerio a solicitar el cartel, sin embargo, se le indicó por parte de sus funcionarios, que únicamente podía tenerse dicho pliego por medio del sistema CompraRed. No obstante, agrega, que dicho sistema puso el cartel a disposición de los potenciales oferentes hasta el 2 de octub ...
Fecha publicación: 24/10/2008
Fecha emisión: 21/10/2008
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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R-DCA-537-2008
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del trece de octubre de dos mil ocho. ----------------------
Recurso de Apelación interpuesto por Titan Representaciones y Suministros Ltda. en representación de Lupa Export Import Corp. en contra de la declaración de infructuosa de la línea 2 (esposas policiales) la Licitación Pública 2008LN-000067-09003, promovida por el Ministerio de Seguridad Pública para la compra de esposas policiales y cinturones policiales. -------------------
RESULTANDO
I.- La apelante interpuso recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuoso el concurso de referencia, alegando que su oferta cumple satisfactoriamente con los requerimientos cartelarios.--
II.- Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo al Ministerio de Seguridad Pública. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- La presente Resolución se dicta dentro del término de ley habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. --------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Ministerio de Seguridad Pública, promovió la Licitación Pública 2008LN-000067-09003 para la compra de esposas policiales y cinturones policiales (véase La Gaceta N° 119 del 20 de junio de 2008). 2) Que en este concurso participaron, entre otras, la empresa Titan Representaciones y Suministros Ltda. en representación de Lupa Export Import Corp. (véase la plica presentada en expediente administrativo de la licitación). 3) Que la administración, mediante Resolución de Adjudicación N° 0067-2008 del 5 de setiembre de 2008, declaró infructuosa línea 2 correspondiente a la compra de esposas policiales (véase La Gaceta N° 177 del 12 de setiembre ...
Fecha publicación: 16/10/2008
Fecha emisión: 13/10/2008
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10255
03 de octubre, 2008
DCA-3093
Señor
Daniel Calderón Rodríguez
Comisario de Policía, Director Subprograma 090-02
Escuela Nacional de Policía
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza iniciar el trámite de concurso para la compra de un vehículo tipo automóvil, sin contar con el contenido presupuestario, todo con base en el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 9 de su Reglamento.
Nos referimos a su oficio UPC-1299-2008-ENP de 12 de setiembre de 2008, mediante el cual solicita nuestra autorización para iniciar el trámite de concurso que corresponda para adquirir un vehículo tipo automóvil, sin contar con contenido presupuestario.
El trámite propuesto se fundamenta en el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa, sea para empezar el concurso sin contenido presupuestario. Según se nos informa, los fondos para dicha erogación provienen del caduco de la Licitación Pública 2008LN-000065-09003, en la cual se adjudicó solo un vehículo, y con parte del restante fondo se propone comprar el automóvil objeto de esta gestión.
En el caso particular, la Administración ha expuesto argumentos donde queda claro que a la fecha no se cuenta con los recursos económicos necesarios para respaldar el proceso de compra, toda vez que el saldo que quedará producto de la Licitación Pública 2008LN-000065-09003, deberá ser invertido en esa compra, por lo que deducimos que la contratación se realizará en el presente año.
Al respecto, el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), Decreto Ejecutivo 33411, preceptúa:
Artículo 9º—Disponibilidad presupuestaria
...
En casos excepcionales, para atender una necesidad muy calificada, y cuando el inicio del procedimiento y la ejecución del contrato puedan darse dentro de un mismo período presupuestario o posteriores, podrá darse inicio a un procedimiento de contratación ...
Fecha publicación: 06/10/2008
Fecha emisión: 03/10/2008
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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R-DCA-493-2008
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del dieciocho de setiembre del dos mil ocho.------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Mobil Phone de Costa Rica S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2008LN-000013-09003, únicamente en las líneas 11, 12, 13, 14 y 15, promovida por el Ministerio de Seguridad Pública para la compra de equipo de comunicación, acto recaído en las líneas 11 y 12 en favor de la empresa Holst Van Patten S.A. y en las líneas 13, 14 y 15 en favor de la empresa Motorola Inc. por un monto de $394.624,07. ----
RESULTANDO
I. Mobil Phone de Costa Rica S.A. alegó en su recurso de apelación lo siguiente: Con respecto a las líneas 11 y 12, alega que la Administración calificó mal el rubro de “plazo de entrega” a partir del ofrecimiento realizado por otra empresa que sólo participó en la línea 10, por lo cual se ha producido una distorsión en la calificación total asignada a los demás participantes. Que ello conlleva a que en este caso se ha tenido como mejor calificada a una oferta que en realidad ocuparía el segundo lugar. Que a su oferta, por haber ofrecido el menor plazo de entrega en las líneas 11 y 12, le corresponde la calificación máxima, sea de 20%, con lo cual su calificación final sería de 91.15% mientras que la calificación de la adjudicataria pasaría a 90%. Con ello alega que la oferta de su representada sería la mejor calificada en estas líneas asistiéndole el mejor derecho en la adjudicación. Con respecto a las líneas 13, 14 y 15, alega que la Administración solicitó radios de comunicación que cumpliesen con ciertos requerimientos, indicando que debían ser iguales o superiores a los equipos de marca Motorola. Que frente a las características solicitadas, y con fundamento en el artículo 52 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, entendieron que la alusión a la marca Motorola tendrían un carácter m ...
Fecha publicación: 21/09/2008
Fecha emisión: 18/09/2008
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.09626
17 de setiembre, 2008
DCA-2874
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Bachiller
José Ramírez Pérez
Proveedor Institucional
Ministerio de Seguridad Pública
Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz; San José
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo el contrato adicional para compra de vehículos por no requerirlo.
Damos respuesta a su oficio No. PI-3637-2008*IVO del 20 de agosto de 2008, mediante el cual nos remite para refrendo el contrato adicional suscrito entre ese Ministerio y Auto Ensambladora S.A. para la compra de 39 vehículos tipo pick up 4x4 (Contratación directa No. 2008CD-001962-09003), por un monto de $ 696.150.00.
Sobre el particular, debemos indicarle que este tipo de contratos no requiere del refrendo de esta Contraloría General; en el tanto no se encuentra previstos en el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública. Al respecto, indicamos en el oficio No. 7816 del 31 de julio de 2008 que:
“Como puede observarse de los textos citados, la contratación que RACSA nos remite para refrendo en esta oportunidad, tiene como fundamento los artículos 12 bis de la Ley de Contratación Administrativa y 201 de su Reglamento, los cuales establecen en lo que interesa, lo siguiente: (…) Como puede observarse, las normas citadas permiten a las entidades públicas realizar una NUEVA CONTRATACION mediante la modalidad de contratación directa, para adquirir nuevos suministros o servicios de igual naturaleza a los que ya se hayan adquirido previamente mediante una contratación anterior, y siempre y cuando se cumplan con ciertos requisitos que enumera el mismo artículo. / Entonces, si la contratación bajo análisis tiene su fundamento en las citadas normas -lo cual se desprende de lo indicado en el propio contrato y en el acuerdo de adjudicación-, debe tener presente esa Administración que se trata de una NUEVA CONTRATACION, y no una “Ampliación” com ...
Fecha publicación: 17/09/2008
Fecha emisión: 17/09/2008
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS